РЕШЕНИЕ
XXVII МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕРЕГОВОЙ КОНФЕРЕНЦИИ
«Арктические берега: путь к устойчивости»

Учет и восприятие вызовов устойчивого освоения и развития береговых систем, в том числе арктических приморских регионов, в условиях современного изменения климата и роста антропогенного воздействия требует усиленного внимания теоретиков и практиков, что во многом позволяет предотвратить негативные последствия этих воздействий.
Это требование подчеркивалось на прошедшей в период 24-29 сентября 2018 г. XXVII международной береговой конференции «Арктические берега: путь к устойчивости». Конференция была инициирована рабочей группой «Морские берега» научного совета РАН по проблемам Мирового океана. В её организации принимали участие Министерство образования и науки Российской Федерации, Правительство Мурманской области и Российский фонд фундаментальных исследований (РФФИ). Конференция проводилась на площадке Мурманского арктического государственного университета (МАГУ).
Научная программа конференции включала 108 докладов, представленных участниками в рамках пленарных, тематических секционных заседаний и постерной сессии, и охватывала широкий круг вопросов, в частности:

• Гидро-, морфо- и литодинамика морских берегов и прилегающей акватории, с учетом строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений;
• Проблемы экологической уязвимости и антропогенной нагрузки на береговые экосистемы и биоресурсы;
• Взаимодействие природных (геофизических) систем в Арктике: атмосфера, гидросфера, литосфера;
• Современные информационные технологии в задачах исследования и развития береговых систем и арктических территорий;
• Социально-экономический взгляд на береговые системы окраинных морей России и Арктики.

Правовые, международные и историко-культурные аспекты развития береговых систем и арктических территорий.Конференция привлекла большое число ведущих специалистов в области изучения Арктической зоны Российской Федерации, Мирового океана и его береговой зоны. В работе конференции приняло участие более 280 участников из 8 стран ближнего и дальнего зарубежья:
Россия, Литва, Латвия, Эстония, Украина, Абхазия, Куба, Турция.
Конференция завершилась научно-познавательной экскурсией в пос. Териберка на берег Баренцева моря Северного Ледовитого океана.
На конференции были рассмотрены как фундаментальные проблемы береговой науки, связанные с гидро-, морфо- и литодинамикой морских берегов и прилегающих акваторий, так и прикладные вопросы, касающиеся экологической уязвимости берегов и прибрежных акваторий в связи с интенсивным антропогенным воздействием.
Значительная часть докладов была посвящена обоснованию строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений разного назначения и проведения берегозащитных мероприятий на берегах Черного, Балтийского, а также арктических и дальневосточных морей.
Большое внимание было уделено принципам организации и проведения мониторинга береговой зоны с использованием дистанционного зондирования, физического и математического моделирования, а также проблемам рационального природопользования в береговой зоне.

В представленных докладах и в последующей дискуссии была отмечена большая роль социально-экономических и береговых экосистем в хозяйственном и рекреационном развитии приморских регионов, в решении вопросов социальной и экономической значимости, в увеличении запасов минеральных, биологических и энергетических ресурсов, в успешных решениях задач гидротехнического и любых других видов строительства на берегах морей, в вопросах управления береговой зоной.
Для предупреждения загрязнения и снижения качества прибрежных вод проводятся работы по обоснованию и разработке эффективных берегозащитных мероприятий.

В докладах конференции рассматривались факторы геологического риска строительства инженерных сооружений как на дне морей, так и на их подводном склоне в арктических условиях. К числу их отнесены как многолетняя мерзлота, так и ледовое выпахивание. Большой интерес вызвал проект генеральной схемы берегозащиты морской береговой зоны Санкт-Петербурга в виде комплексного документа, представляющий возможность последовательного восстановления литодинамической обстановки в береговой зоне. Указывается, что проблемы восстановления береговой зоны и проблемы развития этого направления принципиально важны исследователям из всех приморских регионов России и других приморских стран. Кроме того, особенности отдельных участков арктического побережья определяют необходимость законодательного решения вопроса правового статуса приливных осушек для урегулирования вопросов хозяйственной деятельности в береговой зоне моря.

На конференции рассматривался круг вопросов по использованию в задачах исследования и развития береговых систем и арктических территорий современных информационных технологий. При этом отмечена слабая обеспеченность высококвалифицированными кадрами метеорологических и других исследований, связанных с использованием современных информационных технологий проблемы доступности и верификации результатов полевых наблюдений и иной информации, а также слабое правовое обеспечение таких видов деятельности в исследованиях береговых систем и арктических территорий, в частности –использования беспилотных летательных аппаратов в приграничной зоне.

Участники конференции отметили, что арктические территории характеризуются особой чувствительностью к различным правовым и социально-культурным изменениям. Новые миграционные процессы реструктурируют сложившейся социум арктических территорий, обостряя проблемы характерные для новой мультикультурной общности, что требует разработки научных подходов и правовых инициатив к решениям вопросов формирования и изменения культурной идентичности как коллективной, так и индивидуальной, адекватному конструированию политической жизни.

В качестве положительного момента конференция особо отметила, что в настоящее время береговые изыскания всё больше привлекают внимание молодых исследователей, о чем свидетельствует их активное участие в работе конференции.

Вместе с тем, конференция отметила увеличившийся в последние годы недостаток в терминологической четкости публикуемых материалов, что приводит порой к полной терминологической путанице. Назрела необходимость обновить терминологические документы и подготовить научный терминологический глоссарий по береговедению и берегопользованию.

В целом, конференция выполнила свою основную задачу и предоставила участникам возможность ознакомиться с научными достижениями исследователей разных регионов России и других стран, обменяться современными методами изучения берегов с целью обеспечения прогресса в береговой науке. Тесное общение профессионалов обеспечило эффективный обмен новейшей научной информацией.

Заслушав и обсудив представленные доклады, конференция одобрила общие результаты работы и считает необходимым принять следующие решения:

1. Рекомендовать проектным организациям и органам надзора учитывать системный характер береговой зоны при проектировании портовых гидротехнических и берегозащитных сооружений и, если они приводят к нарушению естественного морфо- и литодинамического режимов береговой зоны и к разрыву вдольбереговых потоков наносов, предусматривать комплекс необходимых мероприятий по их восстановлению.
2. Обратиться в Минприроды России с вопросом о необходимости внесения дополнений в законодательство, позволяющее субъектам Российской Федерации самостоятельно финансировать работы по восстановлению береговой зоны, и организовать специализированное совещание, на котором совместно с заинтересованными проектными организациями обсудить имеющиеся проблемы в развитии береговых зон и разработке инженерных решений.
3. Обратиться в государственные и муниципальные административные органы приморских регионов с инициативой разработки пакета законодательных актов по регламентации деятельности природопользователей в прибрежной зоне, созданию и организации специализированной службы по эксплуатации берегозащитных сооружений, а также проведению инвентаризации природно-ресурсного потенциала приморских территорий и прилегающих акваторий с составлением кадастра береговых систем приморских субъектов, районов и локальных муниципальных образований Российской Федерации.
4. Усилить внимание к совершенствованию понятийного аппарата и терминов в учении о береговой зоне Мирового океана и поручить члену рабочей группой «Морские берега» Давыдову Алексею Витальевичу подготовить предварительный вариант справочника.
5. Поддержать предложение Института экологии Академии наук Абхазии о проведении совместных российско-абхазских исследований берегов Гагрского залива в связи со развитием активных литодинамических процессов на искусственно созданных 1982-1989 гг. пляжах Гагрского района, и с учетом особой значимости и масштаба эксперимента по восстановлению пляжей Гагрского залива, создать международный полигон для мониторинга береговых процессов на участке от устья р. Псоу до устья р. Бзыбь на базе Института экологии (г. Сухум).
6. Рекомендовать административным органам Республики Крым и г. Севастополя при проработке предпроектных решений в береговой зоне и на последующих этапах шире использовать опыт и знания местных специалистов (ФГБУН "Морской гидрофизический институт РАН", ГУП "Крымгеология", ГУП "Противооползневое управление", ООО "Инжзащита" и др.).
7. Поддержать инициативу Института океанологии им. П.П.Ширшова РАН об увековечивании памяти B.П. Зенковича с предложением назвать "бepегом Зенковича" участок побережья между м. Евпаторийский и северной косой Донузлава в Западном Крыму, поскольку именно с этого региона В.П. Зенкович начал свои исследования, научные результаты которых являются фундаментальными и не потеряли своего практического значения до настоящеrо времени.
8. Очередную XXVIII Международную береговую конференцию провести в 2020 г. в г. Севастополь, на базе Морского гидрофизического института Российской академии наук.

Председатель рабочей группы "Морские берега" Г.Г.Гогоберидзе
Со-председатель XXVII Международной
береговой конференции,
д.э.н.,к.ф .-м.н.

Ректор МАГУ,
Со-председатель XXIII Международной А.М.Сергеев
береговой конференции,
д. филос.н., профессор

Ученый секретарь
рабочей группы «Морские берега», Е.А.Румянцева
к.ф.-м. н.